事实上，《职工带薪年休假条例》一经公布，就有人指出落实的难点关键在企业。不必否认，逐利是一切企业的外部特征，员工带薪休假，对企业来说必然意味着经济效益的降低。所以从主观层面来讲，也许没有哪个企业真正希望员工带薪休假。但是追求效益，并不代表无视其他，特别是在年休假要求上升成为法规性文件之后，执行年休假制度就不光是对员工的人文关怀，而更是守法的体现。
说到底，年休假制度执行的好坏，其实又并不是该制度本身范畴的问题，而更是职工权利强弱的体现。为什么外企和国企执行情况较好？就是因为他们的法律意识较强，尊重职工的权利保障。而在年休假执行状况较差的私企和个体行业，休假可能意味着被克扣薪水，意味着可能丢掉饭碗，也可能意味着不但拿不到工资，还要倒贴费用——比如出租司机的“份子钱”。而事实上，这些“损失”本来就是不合理的，为何长期存在，还是因为这些企业的员工权利保障薄弱，根本不具备和企业平等对话的能力。
带薪休假“旱涝不均”背后是权利不均，所以要维护职工的带薪休假权利，一方面要从保障年休假条例的落实本身着手，按规定履行人事劳动部门的监管职责，促进年休假制度得到更广泛的落实；更重要的，还要在保障职工权利的宏观层面，积极打造职工和企业平等协商的平台，努力维护职工包括休假、工资等在内的各项合法权益。（刘楚汉）
