大西北网讯  4月9日，兰州市委党的群众路线教育实践领导小组办公室召开有关情况新闻通报会，具体就兰州市党的群众路线教育实践活动启动以来，兰州市15个权力相对集中、联系群众密切、群众反映问题较多的部门和窗口存在的问题，进行了通报。同时，当日来自15个部门和窗口的负责人还现场回答了记者提问，为进一步做好党的群众路线教育实践活动表态。

 

　　第二批群众路线教育活动启动后，兰州市委就把“开门搞活动”作为教育实践活动的重点，秉着诚心诚意听意见、不遮不掩找问题、为民利民转作风的态度，坚持听意见、查问题、转作风从权力部门和窗口单位做起的思路，确定了15个权力集中、联系群众密切、群众反映问题较多的部门，作为全市开门搞活动的重点。2月18日至3月17日，市委活动办利用一个月时间采取与被评议单位背靠背、与其服务对象面对面的方式，通过发放问卷、个别谈话等形式在15个重点部门的服务对象及基层群众代表中开展意见建议征集活动，广泛听取群众意见建议，虚心向群众问计、诚心听群众批评、真心为群众解难，真正使教育实践活动成为群众参与、群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

 

　　在具体工作中，首先合理确定了意见建议征集对象和范围。兰州市委活动办认真分析15个重点部门的工作职能和服务对象的具体情况，通过走访调研、座谈交流等方式，对意见建议征集对象和范围进行分析、比对和研判，合理确定了15部门征集意见建议的对象和范围。

 

　　整个活动期间，共组织召开17场征求意见专场会，参加测评代表3852人次，发放问卷4000余份，个别谈话516人，向530名人大代表、政协委员发放征求意见表，累计征求意见人数达到万余人次，征集到原始意见建议36179条。经过梳理汇总为968条，其中，涉及“四风”方面649条（形式主义328条、官僚主义255条、享乐主义56条、奢靡之风10条），其他方面319条。

 

　　值得一提的是，活动中对意见建议进行梳理汇总的基础上，又梳理出15部门共性的突出问题15条，15部门个性突出问题各3条，共45条。对于这些意见建议目前已通过会议通报的方式反馈给15个部门，其他涉及各部门班子和班子成员的问题，也已书面反馈给15个部门主要负责人，并要求结合实际认真研究，在开展专题讨论的同时提出整改措施。能即知即改的立说立行、不等不拖，马上就改；不能马上改的，要有针对性地制定方案、明确时限，动真碰硬、攻坚克难，靠实责任、狠抓落实，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

 

　　具体意见建议——

 

　　15部门共性问题——在形式主义方面，主要表现为：

 

　　1.下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”；

 

　　2.只喊口号，不抓落实，许多工作开始轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信；

 

　　3.习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之；

 

　　4.办事流程多，群众跑来跑去不方便，无谓的时间浪费多，工作效率较低；

 

　　5.抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，满足于听听汇报、看看材料，浅尝辄止。

 

　　在官僚主义方面，主要表现为：

 

　　6.缺乏群众感情，高高在上、颐指气使，不愿意同群众打交道，处处防着群众，怕群众“出难题”、“添麻烦”；

 

　　7.对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事；

 

　　8.办事人员政策水平掌握不够，不能合理解答群众诉求，存在敷衍塞责、推诿扯皮现象；

 

　　9.对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦得过且过；

 

　　10.对群众利益漠不关心，主动服务意识差；

 

　　11.工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办。

 

　　在享乐主义方面，主要表现为：

 

　　12.怕担风险、怕惹麻烦，不敢坚持原则，歪风邪气不敢管，难事硬事不敢抓，满足于“守摊子”、当“太平官”；

 

　　13.工作上挑肥拣瘦，有好处、有利可图就往前挤，遇到困难和矛盾就绕着走、往后退；

 

　　14.讲排场、比阔气，迎来送往，铺张浪费。

 

　　在奢靡之风方面，主要表现为：

 

　　15.节俭意识淡薄，对奢侈浪费缺乏严格的监督惩处手段。

 

　　15部门个性的问题——

 

　　市发改委：一些关键项目审批程序复杂，故意刁难卡要；一线办事单位的服务态度和质量不高，主动解决问题意识差；重大项目监管不到位，工作效率不高。

 

　　市教育局：不愿与群众打交道，领导去哪了；领导怕担风险，不能实事求是，不听别人意见按照自己的意愿做事；教师吃拿卡要的现象仍未杜绝。

 

　　市民政局：不考虑实际情况，对困难群体的关注和了解不够；窗口服务人员对群众不能做到耐心解答；听取群众意见不够，落实群众建议不及时。

 

　　市人社局：工作简单机械，照搬照套现象时有发生；社保局办事人员服务态度差，对问题咨询没耐心；依法行政意识不强。

 

　　市国土局：政务大厅和局机关办理事项界定不清，办事手续复杂，管理不科学，秩序乱；职权混乱，政策落实走样；缺乏深入调查，主动服务意识差，不能和群众打成一片。

 

　　市环保局：工作被动，事情总要等被反映了才去处理，积极主动为老百姓为企业办事的意识差；标准朝令夕改，让人无所是从；领导下企业光参观，光要经济指标，不给企业解决实际问题和困难。

 

　　市建设局：工作谋划能力差，建筑行业发展规划和管理没有统筹；投标报名流于形式；工作协调存在问题，有些问题反映后没有回应。

 

　　市规划局：规划项目缺乏民意调查，想当然、拍脑袋；工作缺乏顶层设计，仅仅为了考核指标而做事，服务意识淡薄；城市规划设计前瞻性不够，不科学、不合理地方较多，败笔多。

 

　　市房产局：工作缺乏深入细致的研究；对涉及经济适用房、廉租住房、棚户区改造、公共租赁房的群众信访举报重视不够，受理不及时，处置欠妥；一味满足于不让群众投诉上访，应深入了解为什么会有这样那样的问题。

 

　　市执法局：执法粗暴，对弱势群体服务差、欺压大；过于注重形象工程，汇报造假；城市执法管理工作中，行使行政处罚权自由裁量空间大，随意性大，不严谨。

 

　　市交通局：运输市场监管不力，营运市场秩序混乱，公路“三乱”现象严重；运营车辆拒客、宰客现象常见，群众意见大，没人管；城运处个别工作人员个人素质不高，态度恶劣。

 

　　市工商局：办事经常找不着人，不认识人不好办事；只发证、只收费，不管事；对群众投诉的涉及消费者权益、经济违法、经营假冒伪劣商品等问题重视不够。

 

　　市物价局：物价年年上涨，不过问、不关心群众利益；价格和收费听证会不考虑基层群众意见，流于形式；局属处室为企业办理价格审批等事项时，经常有吃请、摊派用车等不良行为。

 

　　市卫生局：在解决医患矛盾、改进医德医风上工作办法不多；对基层单位指导不够，对基层工作人员业务培训不够；工作呆板，执行政策机械教条。

 

　　市食药局：执法力度不够，下基层调研走形式；对群众服务不热情，官气十足，不认真接待群众，走后门现象时有发生；互相接待办私事，领导用公款相互送礼。

 

　　答记者问——

 

　　交通局——缓解打车难计划增加运力

 

　　在接受记者关于如何缓解兰州市打车难、出租车行业服务标准低下，如何规范出租车管理的提问时，兰州市交通局相关负责人表示，为规范兰州市出租车管理，兰州市交通局采取了8项措施，其中在完善出租车管理模式上，对客运出租企业建立考核淘汰机制，以出租汽车“事故率”“违章率”“投诉率”为重点强化对出租客运企业的监督考核。为解决出租车管理尚无法可依的难题，兰州市计划在今年6月完成出租车管理的地方立法。合理稳定驾驶员收入、加大违法行为的查处力度，行业协会自律等多项措施将进一步提升出租汽车行业服务标准低下的问题。另外，为了缓解“打车难”问题，兰州市计划增加一定运力，目前已经由兰州市相关部门根据道路情况等展开了对兰州市出租车保有量的合理测算，兰州市将按照测算结果适当提升出租车保有量。同时，计划改革出租车驾驶员交接班时间，探讨双班制，调整交接班时间，缓解上下班高峰期“打车难”现象。

 

　　教育局——

 

　　就如何解决教育资源不均衡等相关问题上兰州市教育局相关负责人表示，首先要通过标准化学校建设促进均衡发展，兰州市从软硬两个方面制定了兰州市义务教育标准化学校的基本标准，按照这个标准计划给远到2018年的将全市所有的义务教育阶段的学校都实现标准化。去年完成了88所标准化学校建设，今年要完成233所标准化学校的建设，其次就是推进一体化办学，主要是联校办学、联片办学和集团办学。现在已经达到36个联合体、105所学校参与的规模。第三是通过城乡学校的帮扶促进义务教育的发展现在已经结成了100对城乡学校帮扶队，用一所城市的优质学校，帮扶农村的薄弱学校。第四通过信息化促进义务教育的发展，对农村的教学点通过国家省上的项目，进行教育资源的信息化的全覆盖。第五通过师资交流，促进教育资源的均衡发展。第六通过名校办分校的办法扩大优质教育资源总量 。

 

　　物价局——稳定物价实施“12345”工程

 

　　在接受记者关于稳定物价方面，来自兰州市物价局有关负责人表示，具体到食品价格方面，也就是蔬菜、肉制品在整个消费者价格指数方面占到34%，控制蔬菜、肉制品价格是控制物价关键，就此今年实施“12345”工程。“1”就是在城区建立100个社区流动蔬菜销售点，用车载蔬菜和肉食在小区内进行销售；“2”就是建立200个蔬菜、肉食直销店，直销蔬菜和肉食，价格低于市场价格15%；“3”就是储备3万吨肉食和蔬菜，其中肉食1万吨，蔬菜2万吨；“4”就是在全市蔬菜副食品市场，减免4000个摊位费；“5”就是组织5个比较大型的蔬菜或肉食批发企业或者是批发大户。