大西北网讯 6月25日,甘肃省卫生计生委、省委宣传部、省综治办、省公安厅、省食药监局等11部门联合印发了制定的《甘肃省开展打击代孕专项行动工作方案》。《方案》明确,自2015年6月起至12月底在全省范围内开展打击代孕专项行动,严肃查处非法开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构和中介机构及相关责任人,维护正常计划生育秩序,着力解决非法代孕等突出问题,保障人民群众健康权益和落实计划生育基本国策。
《方案》明确,通过开展打击代孕专项行动,严肃查处非法开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构和中介机构及相关责任人,净化人类辅助生殖技术服务环境,维护正常的生育秩序和落实计划生育基本国策。专项行动主要为4项任务:对开展代孕行为的医疗机构和医护人员进行查处。对开展代孕行为的社会中介机构等进行查处。对开展代孕宣传和服务的互联网络、电视广播、报刊杂志等进行清理和查处。对人类辅助生殖技术服务的应用和医疗器械、药品的流通、销售情况进行监管。
《方案》明确了各部门的职责分工。其中,卫生计生部门负责牵头组织各成员单位协调行动,负责组织本行政区域内各级卫生计生部门对各类医疗机构开展人类辅助生殖技术服务的情况进行监管和核查,查处开展代孕的医疗机构和医护人员;宣传部门负责做好打击代孕专项行动工作宣传引导,加强计划生育政策法规和生殖医学相关知识宣传,曝光典型案例;综治部门将打击代孕工作纳入基层平安创建活动重要内容,促进打击代孕工作网格化管理全覆盖;网络信息监管部门负责加强对网站的监管,要求网站禁止发布代孕服务的相关信息,清理和屏蔽网站上有关代孕服务的信息。协调会同公安、电信主管等相关部门依法查处利用互联网发布代孕服务相关信息及广告的违法违规网站;公安部门负责配合卫生计生等部门建立联动执法机制,按照法定职责,对工作中发现的各类违法犯罪活动依法打击查处;工商部门负责依法查处非法代孕广告。会同卫生计生部门依法查处开展代孕、买卖卵子等业务的中介机构及非法开展人类辅助生殖技术服务的营利性医疗机构;食药监部门负责加强对医疗器械和药品生产经营企业的监管,严禁向无资质的机构和个人销售用于开展人类辅助生殖技术的专用医疗器械和药品;兰州军区各级卫生部门和武警甘肃省总队各级卫生部门参照本《方案》执行。
《方案》还明确,各地各部门要根据职责分工和任务,对开展人类辅助生殖技术服务的机构和人类精子库进行监督检查,协调相关单位开展工作,做好本地区联合打击代孕相关工作。要将打击代孕作为一项常规工作开展下去,直至代孕问题有效治理。各市(州)要对代孕问题严重的地区和重要案件进行挂牌督办,对辖区内打击代孕工作进行督导检查。务必要做到有案必查,违法必究,涉嫌构成犯罪的案件,要及时移送公安机关。要严格依法行政,对工作中存在失职行为的,严肃追究责任。
对此,甘肃省卫生计生委等11部门联合成立了甘肃省打击代孕专项行动领导小组及办公室,省卫生计生委主任刘维忠任组长。要求各地要充分发挥卫生计生监督员、计生专干、计生协会员和社区联防人员作用,全面摸排,及时发现线索,并将摸排的本地区非法辅助生殖技术机构名称、人员数量、业务开展规模等基础数据和案件查处情况详细报送。甘肃省卫生计生委设立投诉举报电话(0931-12320)。并要求各市州应当设立投诉举报电话,建立有奖举报制度,对群众反映案件线索,要认真调查核实。