在一些农村地区，农民如果只是单纯地种田，一年365天大概只有百余天属于农忙时间。剩余的2/3时间，相当一部分人选择了打麻将。一到农闲时分，村里的麻将声此起彼伏，好不热闹。城市之中，每逢节假日，亲朋好友聚到一起时也总喜欢打麻将消遣一下。手头日渐宽裕的人们还总喜欢玩点儿带彩头的，否则总觉得不带劲、不刺激。

　　随之而来的，赌资也惊人地增长。上世纪80年代初，大部分人的赌资只是几元、几十元或几百元。如今，小赌怡情的现象虽然并未消失，数万元、数十万元甚至上百万元的赌资却也屡见不鲜。

　　今年3月13日，青岛市李沧公安分局就成功打掉一重大赌博团伙，当场抓获涉案人员40多名，现场收缴赌博用的麻将牌、牌九等十余副，查缴赌资50余万元。赌资之大，令人咋舌。

赌博的社会危害不容小觑

　　赌博者通常有一种心理，就是贪：赢了的想继续赢，输了的想回本。虽说十赌九输，但中国社科院农村发展研究所研究员党国英在接受记者采访时就明确表示，赌博赢钱的示范效应，确实能引诱人们从小赌到大赌，甚至犯罪。

　　记者接触过一位重庆小伙儿，好不容易在北京成立了公司，年收入近百万，有200万元的存款和房子、车子，却沉迷于赌博，不但把家当输得精光，还欠了100多万元的赌债。所幸，他没有像其他赌徒那样，走到家庭分崩离析、妻离子散的悲惨结局。

　　有人甚至会为偿还赌债铤而走险，实施盗窃、抢劫、杀人等犯罪行为。2013年10月，一对“赌场情侣”在江西吉安落网。经民警审讯发现，二人相识于赌场，为偿还十余万元赌债，他们在江西吉安、赣州两地7县抢劫9家金店，涉案价值20余万元。

　　干部、官员、企事业单位负责人一旦受到赌博风气的影响，参与其中，将在更大层面上对整个社会的生活产生不良影响。

　　新华社贵州分社曾就此话题发出专门报道，称贵州的领导干部搓麻将常常一搓就是大半夜甚至一整夜，“晚上的休息时间都去搓麻将了，白天哪有精力好好工作、为百姓做事呢？”据某县公安局一份材料显示，该县的一个村里，不仅7名干部人人参赌，村委会的许多工作决定也常常在赌桌上作出。听来荒唐，却是不争的事实。

　　公务人员赌博往往还引发一系列腐败问题。第十届全国人大代表罗益锋曾建议禁赌专门立法，并就此进行过调查，结果发现，一些人打着娱乐的幌子，将赌博作为行贿的重要渠道。而这种“赢了算你的，输了算我的”的诱惑，很容易把政府官员拉下水，导致以权谋私、钱权交易等问题的出现。一个很典型的例子，是珠海市中级人民法院执行庭原审判员张忠贤，长期利用上班时间到宾馆开房间赌博，行贿者则投其所好，以打麻将的形式向他行贿40多万元。

　　还有一些公务人员，可能会通过贪污、挪用公款、职务侵占等腐败渠道筹集赌资或偿还赌债。“特别是出境赌博，会导致大量国有资产向境外流失。”罗益锋说。据了解，每年大约有6000亿资金流向了国外以及港澳地区的赌场和马场。

　　一位业内人士不久前向记者描述自己在老家看到的场景：“村子里，几乎家家户户打麻将。到了饭点，一些小孩找到父母想要吃饭，可父母只顾着眼前的小小‘四方阵',哪顾得上孩子的口粮，更别提创造一个安静的环境，指导孩子的学习了。”

治赌，治理、引导双管齐下

　　华南农业大学经济管理学院教授罗必良曾明确提出，赌博本身的娱乐性并没有社会危害，但这种娱乐的反复尝试，孕育着冒险的投机行为，“赌博的娱乐性会像追星族一样形成群体性，少数人的成功，会令更多人孤注一掷，所以必须有所控制。”

　　怎么控制？原中山大学法学院教授王仲兴在接受采访时强烈呼吁，应在立法上借鉴其他国家及我国港、澳、台地区的法律。首先是分解现有的赌博罪，分别设立普通赌博罪、开设赌场罪、聚众赌博罪、常业赌博罪等；其次是增加一些新罪名，如收受赌博投注罪，提供赌资罪，容留、提供赌博场所罪等；最后是提高法定刑，提高犯罪成本。

　　中国社科院法学所研究员屈学武则认为，我国刑法对赌博罪的界定，是必须以营利为目的，从立法和司法解释的初衷来看，打击赌博的重点显然在于“赌头”,也就是聚众赌博的组织者，他们的刑期比一般参与赌博的犯罪量刑要重，在3年以上10年以下。另外，根据司法解释，具有国家工作人员身份进行赌博的，或组织国家工作人员到境外赌博的，都应从重处罚。“目前治赌，当务之急不是扩大打击面，而是擒贼先擒王，遏制住这两种人，赌博危害就大大减轻。”

　　至于“怡情”的小赌，屈学武强调，其虽然可能诱发赌博犯罪，但不能成为扩大刑法适用范围的理由。“比如打麻将，就不能因为民间打麻将有时会有金钱的输赢，就一概以赌博论处。”“根据相关司法解释，不以营利为目的而进行的、带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常场所及服务费用的经营行为，不以赌博论处。”

　　党国英告诉记者，中国民间赌博之所以泛滥，最根本的原因还在于民众缺少其他娱乐活动，只能靠打麻将来消遣。“相比较而言，在国外，人们热衷于组织社区公益活动，他们进行这种公益慈善活动的资金甚至占国民生产总值的30%.”

　　屈学武也表示：“打麻将、玩牌虽然不应该提倡，但若想从根上进行治理，还需要找到消解赌博成风、家家搓麻忙的措施。比如，对于那些参赌的无业游民，政府要为他们提供就业帮助；在那些缺乏其他娱乐设施的社区，政府应多提供健康的娱乐服务；将有吸毒等其他犯罪行为的赌客管好，也有助于减少赌博风气。”

　　只有从引导、治理两方面入手，中国赌博成灾的现象才能真正得到化解。

　　（本文由《环球人物》供稿，有删节