自治区口岸建设为商贸物流中心发展添动力

　　如今，新疆建设丝绸之路经济带核心区“五大中心”的蓝图正在加快绘就。今年的自治区政府工作报告中对我区加快丝绸之路经济带核心区建设又提出了专门要求，其中指出要加快推进商贸物流中心建设。对于新疆来说，一个个承担向西开放“窗口”的口岸无疑是商贸物流中心建设的重要依托。近日，记者从伊犁州、喀什地区等地州了解到，依托区位优势和已有基础，各地都在积极地部署口岸建设，通过打造基础设施、提升服务能力、打造产业高地等措施，为全区商贸物流中心的建设增添新的动力。

　　立足口岸聚焦开放新疆处在向西开放的前沿，众多的口岸是商贸物流中心建设的有力依托。“我们依托巴克图口岸积极打造外向型经济，利用打造国内市场、开拓国外市场促进商贸物流业的发展。”近日，塔城市委常委焦吾达提·满苏尔说。巴克图口岸距塔城市中心只有12公里，是全疆离城市最近的口岸。焦吾达提·满苏尔说，塔城市要继续与哈萨克斯坦开展小麦深加工等方面的对接，建设中哈（塔城）国际合作试验区，同时大力促进通关便利化、提升服务，打造快捷便利、服务最佳的口岸。

　　作为新疆向西开放成效最为显著的地州之一，伊犁州党委常委、常务副州长卢蜀江表示，目前伊犁要用足用好国家赋予伊犁的一系列政策，同时要研究完善进一步落实的配套措施，进一步提升伊犁的开放能力。在商贸物流业的建设上，下一步要通过政策吸引更多的物流企业落户伊犁，带动本地实体经济发展，进一步促进通道型经济向区域型经济转变。

　　处在新疆“西大门”的喀什地区也在加快开发发展的步伐。“这次自治区两会明确提出要支持喀什等开放平台建设，为我们提供了政策上的动力。”喀什地委副书记、行署专员帕尔哈提·肉孜说，喀什将充分依托经济开发区等优势，通过物流大企业的培育和发展，加快发展电子商务，在食品加工、纺织服装等产业上满足周边国家的市场需求。

　　依托基础突出优势虽然都借助口岸打“开放牌”，但由于区位特点、区域经济社会发展水平等各不一样，各地州、城市在商贸物流发展上，更注重在已有基础上充分发挥优势，在长处下功夫。

　　巴克图口岸已经成为国家进口哈萨克斯坦粮食的指定口岸，中哈边境巴克图-巴哈特口岸也正式开通了农产品快速通关“绿色通道”。巴克图口岸还是新疆首个在边民互市贸易区中采取“三日免签”管理的试点口岸。焦吾达提·满苏尔说，塔城市将继续通过“三日免签”政策带动人流，并引进外贸企业在巴克图口岸建立保税仓库，积极发展电子商务，尤其是跨境电商，同时，塔城地区将从政策、资源等方面合力促进外向型经济发展，壮大商贸物流业。

　　伊犁州拥有霍尔果斯和都拉塔两个一类口岸面向中亚大市场，世界上唯一的跨境自由贸易区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心落户于此，其优势更是不言而喻。目前，霍尔果斯公路、铁路、粮食口岸都已经投入运营，伊宁保税物流中心正在建设。卢蜀江说：“霍尔果斯口岸过货量逐年增长，到中哈霍尔果斯国际边境合作中心旅游购物的人也越来越多，去年出入游客突破400万人次，霍尔果斯国际物流港已具雏形，物流聚集效应正在初步显现。”

　　具有“五口通八国，一路连欧亚”地缘优势的喀什地区，如今正在借助“中巴经济走廊”的建设大显其能，帕尔哈提·肉孜说，喀什将充分发挥喀什综合保税区作用，用好国际、国内两个市场、两种资源，培育和建设一批综合性商贸物流园区、物流枢纽基地和配送中心，逐步形成贯通亚欧的物流配送体系。

　　瞄准方向加快建设 “商贸物流业是伊犁的主导产业之一，也将成为重要的经济增长极。”卢蜀江说，伊犁将围绕“三服务一面向”（即服务伊犁、服务新疆、服务全国,面向世界）的战略方向促进商贸物流业发展。

　　卢蜀江说：“今年，我们将力争建设中哈霍尔果斯国际边境合作中心配套区二期工程，尽快推进伊宁国际口岸机场开放，同时，提升粮食进口加工的能力，并争取开通霍尔果斯肉类口岸和都拉塔口岸向第三国开放，此外，推动整车进口业务，力争伊宁市和奎屯市的两个并行保税区能验收通关。”卢蜀江说，伊犁州商贸物流业的发展将带动各县市加快产业结构调整和经济转型升级，让区域内产品更快“走出去”。

　　目前，塔城市边境经济合作区、乌苏国际物流园和阿里巴巴·塔城产业带等已经建成并形成带领作用，在此基础上，塔城市今年启动了克塔铁路铁厂沟至塔城段项目全线建设，哈萨克斯坦阿亚古孜铁路到巴克图口岸的铁路也正在开展前期工作，塔城机场改扩建工程已全面开工。焦吾达提·满苏尔说，公路、铁路、航空运输要在商贸物流发展中发挥联动作用，同时，巴克图口岸要在功能提升上下功夫。

　　“目前，喀什地区商贸物流业发展整体上朝着把喀什建成中巴经济走廊节点城市的目标在努力。今后，喀什的交通运输基础将有大的提升，同时要注重发挥商会的作用，培育和提升大型物流公司、进出口公司的辐射能力，促进生产制造型企业落地，使商贸物流业和制造业联动发展。”帕尔哈提·肉孜说。